巨大变化。在刘宋和东汉这种皇帝得势的中后期，中书不致自然是不可忽视其职，可以对政策订定起到关键作用。但到了东晋中后期，中书不致的不可忽视性马上随之衰减。而到了东汉，中书不致又之后不可忽视上来，在皇帝认