程亚文：美陷入政治失度深层次在哪里

时，还要看到，基本上的美国政府人口一直是以东欧种族歧视移民子孙为主，在种族、宗教和多元文化上有其“基本民族”“基本宗教”和“基本多元文化”，这是往往所说的“美国政府优点”所在。对除此以外移民在内的公民使用权赋使用权，极为会微小冲击“美国政府优点”即引致国家所肯定危机。

然而，这个先决条件今天已如今。随着已经有几十年来的“去城市化”，美国政府早就回事还是习惯意义上的“城市化国家所”，又因“政客极低”、钱财较快向少数社则会性周围，美国政府主要用途公共开支的支出能力已愈发削弱，并因此显露出匮乏社则会的征兆。在资金极低的情况下，再像基本上那样控管公民使用权的有使用权效益，早就以致于。

同时，还要看到，近年美国政府社则会的公民使用权有使用权民间团体，已更为“分为”，与各种族群、社则会性的特殊要求亲密联系。这些基于特殊社则会性的赋使用权，在耗损国家所资源的同时，却也为身份政客的大行其道提供支持，它所冲击的乃是“美国政府优点”。原先在美国政府的国家所结合、维持当中一直发挥作用的国家所肯定问题，也因此奇怪的是，变得突出。特别是在近些年来美国政府人口结构牵涉到颠覆性推移、习惯种族歧视人口及其宗教信仰和多元文化经济体制行将丧失基本地位的历史背景下，因身份肯定分裂而造成了难以折衷的多种政客无意间的竞争，将使美国政府出现的不是“合众为一”，而是“一分为多”，这是美国政府致使之重。而由此引致极深的社则会撕裂和更惨烈的政客倾轧，美国政府现阶段政客制度安排却并无解决的前提和能力。（著者是南京外国语大学国际关系与公共服务大学客座教授）

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